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媒体评多地整治地名引发争议:政府未能做到依法治理

2019-07-11 18:17:44 | 来源:光德大勤网 | 热度:2979 | 评论:0

由此可见,不以外国人名、地名命名我国地名是法律的规定,而不是所谓的“崇洋媚外”。如果不说清楚这一点,地名整治就会从依法整治矮化为政府的主观臆断。

首先,我们应该清楚,这次清理整治的到底是地名,还是酒店、门店名?从海南公布的清单来看,有的是小区名,有的是酒店名,还有的可能是一些门店的名称。将这些不同性质的名称混在一起,造成了地名概念上的混乱,也造成了法律依据上的问题。

其次,什么样的地名是不合法的?根据条例和实施细则,地名原则上要有利于人民团结和社会主义现代化建设,要尊重当地群众的愿望,与有关各方协商一致。同时,法律还有一系列禁止性规定:不能以领导人的名字命名,不能有损民族尊严,不能歧视,不能侮辱和极端庸俗,不能用生僻字,一个县、市内不能重名。而条例的实施细则进一步明确,不以外国人名、地名命名我国地名。

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新华社北京6月21日电(记者梅世雄、刘济美)第七届世界军人运动会组织委员会21日在北京举行第三次全体会议,总结前期筹备工作,研究部署下一步任务。军运会组委会主席、中共中央政治局委员、中央军委副主席许其亮,军运会组委会主席、中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰出席会议并讲话。

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马吉孝一行先后调研了西宁市邮政管理局、西宁市快递行业工会联合会、青海顺丰速运有限公司,并就当前全省快递行业群团工作同相关部门和企业负责人进行了座谈。马吉孝强调,快递行业和“快递小哥”受到习近平总书记的亲切关怀,全省各级行业监管部门和群团组织要全面支持和服务快递行业健康发展,积极培育现代服务业新增长点,更好激发快递业对稳增长、促改革、调结构、惠民生的重要作用。

主流媒体受众认同面临“去中心化”。受众认同,是主流媒体公信力的基础。在传统媒体时代,由于传播机构、传播渠道与传播方式相对单一,主流媒体拥有垄断地位,处在新闻传播的中心位置。主流媒体的天然优势,决定了受众因没有过多选择而充分信任和依赖主流媒体。随着技术的进步,全民传播时代到来,受众获取信息的渠道和方式不再主要依赖主流媒体。主流媒体公信力因受众依赖和认同度的降低而被削弱,导致面临“去中心化”的挑战。

走进新疆阿克苏地区库车县阿克吾斯塘乡阿克吾斯塘村古海尔古丽·阿不拉的家,小院里,葡萄爬满了架,核桃树挂满了果。一位身穿短袖T恤、运动裤的年轻妇女笑盈盈地来迎接我们。

英格兰足总杯第5轮的压轴大战昨天在斯坦福桥球场落幕,曼联做客以2比0击败切尔西,晋级八强。

到2022年,建成不少于450家农村幸福晚年驿站,平原区、浅山区每个乡镇建设1个养老照料中心。

还以海南的清单为例,海南把“大、洋、怪、重”作为地名不规范的表现形式,但其中真正有法律依据的应该是“洋”和“重”,所谓的“怪”和“大”,并不是法律的禁止性规定,如果以此为由对地名进行整治就明显师出无名、于法无据了。

据了解,省人大常委会2019年立法计划分为两大类,包括按照五年立法规划而制定的年度立法计划、对涉及机构改革的地方性法规进行清理的立法计划。省政府2019年立法计划由四部分组成,包括《江西省中医药条例》《江西省农村饮水管理条例》等7件2019年拟提请省人大常委会审议的地方性法规项目。会议提出,实施好立法计划,要严格按照法定流程,把握时间节点,注重工作方法,在立法程序的每个步骤上走扎实。

《 人民日报 》( 2019年06月11日 12 版)

习近平总书记强调,各级政府必须依法全面履行职能,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,健全依法决策机制,完善执法程序,严格执法责任,做到严格规范公正文明执法。

1986年国务院颁布了《地名管理条例》,这一条例开宗明义就明确了什么是地名,即“本条例所称地名,包括:自然地理实体名称,行政区划名称,居民地名称,各专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场等名称”。很明显,根据条例规定,酒店、门店名称不在地名的范围之内。因此,清理整治地名把酒店、门店名称也算在内,缺乏法律依据。

多地在清理整治地名的过程中,之所以引发了那么多的争议和不满,从根本上讲,是政府没能做到依法治理,不能坚持法治思维和法治方式。在推进全面依法治国的形势下,对于社会治理来说,法治是一切治理行为的前提和保障,只有政府依法办事,治理才能最大程度地赢得民众的理解和支持;反之,则可能是争议迭出、麻烦不断。

近日,陕西、山西、广州及海南等多地发布的“关于需清理整治不规范地名清单的公示”引发热议。其中,海南省民政厅发布的清单显示,有84个地名查出存在不规范的情况,如维多利亚花园、维也纳国际酒店等因崇洋媚外被列入清单。156人文行馆、毕弗利别墅等因“怪异难懂”也被列入清单;珊瑚宫殿、帝王花园小区则被指“带有封建色彩”。对此,多数网民认为不妥,质疑当地政府乱作为、“矫枉过正”、“乱扣帽子”。

网民对多地整治不规范地名不认可,有一定道理。因为在这一过程中,一些整治地并没有意识到清理整治地名涉及一个根本问题,那就是法律怎么规定。

法治国家对公民的要求是法无禁止即可为,而对政府的要求则是法无授权不可为。反映在此次多地清理整治地名的行为上,就是法律没有禁止性规定的地名都是合法的,不能随意对其扣帽子,而对法律有禁止性规定的地名则要依法规范、大胆清理。

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