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市场监管总局发布对北汽、现代金融与现代中国设立合营企业未依法
发布日期:2019-11-03 11:24:06

 

2019年9月27日,国家市场监督管理总局对北京汽车有限公司、现代金融有限公司、现代汽车(中国)投资有限公司未依法申报合资企业的案件作出行政处罚决定。现在将宣布行政处罚决定。

国家市场监督管理总局

行政处罚决定

石国建初[[2019]45号

当事人:北京汽车有限公司

住所:中国北京市顺义区双河街99号院1号楼5层101

a5-061

当事人:现代金融有限公司

住所:韩国首尔特区永登浦区市政厅主干道3号(如意岛洞)

当事人:现代汽车(中国)投资有限公司

住所:中国北京市朝阳区晓云路38号现代汽车大厦2501室

根据《反垄断法》和《未依法申报经营者集中调查处理暂行办法》(以下简称《暂行办法》),本机器将于2019年5月20日对北京汽车有限公司(以下简称《BAIC》)、现代金融有限公司(以下简称《现代金融》)和现代汽车(中国)投资有限公司(以下简称《现代中国》)因涉嫌未申报经营者非法集中而设立的合资企业进行调查。

经调查,本案构成经营者集中,未依法宣告违法实施,但不具有排斥和限制竞争的作用。根据《行政处罚法》的规定,本机关向当事人送达了《行政处罚通知书》,告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由、证据、处罚内容,以及当事人陈述、申辩和请求听证的合法权利。当事人未在规定期限内陈述、申辩或者请求听证的。此案现已调查完毕,审判也已结束。

一.基本信息

(1)交易对手;

合资公司第一方:BAIC。该公司于2010年在中国北京注册,并于2014年在香港联合交易所上市。最终控制器是北京汽车集团有限公司BAIC主要从事乘用车的研发、制造、销售和售后服务,以及乘用车核心零部件的生产、汽车金融等业务。2018年,BAIC的全球营业额和中国的营业额分别为(略)。

第二方:现代金融。1993年在韩国首尔注册,最终控制人是(省略)。现代金融主要从事(略)。2018年,现代金融和中国金融的全球营业额分别为(略)。

第三方:现代中国。2004年在中国北京注册,最终控制器为(略)。现代在中国的主要业务是进口和批发上述进口汽车及相关零部件和装饰部件,作为现代和起亚品牌进口汽车的总经销商。提供售后服务;开展汽车市场咨询和技术服务等。2018年,现代中国的全球和中国营业额分别为(略)。

(2)交易概述。

2018年12月29日,BAIC、现代金融和现代中国签署《合资协议》,在天津成立新的北贤租赁有限公司(以下简称北贤租赁),开展汽车融资租赁业务。BAIC控股50%,现代金融控股40%,现代中国控股10%,三方共同控制合资企业。2019年1月29日,合资企业获得营业执照。

二.非法事实和原因

(一)本案构成未依法宣告违法实施的经营者集中。

北汽、现代金融和近代中国建立并共同控制合资企业北贤租赁,属于《反垄断法》第20条规定的经营者集中。营业额达到《国务院关于经营者集中申报标准的规定》第三条规定的申报标准,属于应当申报的情形。2019年1月29日,合营企业已取得营业执照,此前未依法申报,违反了《反垄断法》第二十一条的规定,构成未依法申报的经营者集中。

(二)本案不具有排斥或者限制竞争的效力。

该机构评估了BAIC、现代金融和现代中国建立合资企业对市场竞争的影响。评估表明,经营者集中并不具有排斥或限制竞争的效果。

三.行政处罚的依据和决定

根据上述调查评估结论,该机构分别依据《反垄断法》第四十八条、第四十九条和《暂行办法》第十三条对BAIC、现代金融和现代中国实施了30万元的行政处罚。

根据《行政处罚法》第四十六条的规定,当事人应当在收到本行政处罚决定之日起15日内,将支付代码携带至12家中央财政非税收入征收代理银行(工业、农业、中国、建设、交通、中信、光大、招商局、邮政储蓄、华夏、平安、兴业)或者网上银行,按照本行政处罚决定缴纳罚款。付款代码是:(省略)。

当事人对上述行政处罚决定不服的,可以在收到该行政处罚决定之日起60日内向国家市场监督管理局申请行政复议。或者在收到本行政处罚决定书之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。在行政复议或者行政诉讼期间,本行政处罚决定不得中止。

市场监督总局

2019年9月27日

(这是公开发布)

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